принятая 4 ноября 1993 года

БЕЗОПАСНОСТЬ НЕФТЯНЫХ ТАНКЕРОВ

И ЗАЩИТА МОРСКОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

АССАМБЛЕЯ,

ССЫЛАЯСЬ на статью 15(j) Конвенции о Международной морской организации, касающуюся функций Ассамблеи в отношении правил и руководств, касающихся безопасности на море, предотвращения и контроля загрязнения моря с судов,

С ОЗАБОЧЕННОСТЬЮ ПРИНЯВ К СВЕДЕНИЮ недавние последовательно происшедшие   аварии с танкерами, включая посадки на мель у м. Ла-Крунья и у Шетландских островов и столкновение мористее острова Суматра,

ПРИЗНАВАЯ, что морские перевозки нефти являются фундаментальной актив­ностью, поддерживающей сегодня мировую экономику и что экономическое развитие и процветание всех стран зависит, в большой степени, от морских перевозок нефти,

ПОДТВЕРЖДАЯ, что все необходимые меры должны быть предприняты срочно для предотвращения аварий, связанных с перевозками нефти морем для того, чтобы защитить морскую окружающую среду,

ОТМЕЧАЯ с удовлетворением вступление в силу 6 июля 1993 года новых правил I3F и 13G Приложения I к Международной конвенции по предотвращению загрязне­ния с судов 1973 года, измененной Протоколом 1988 года к ней (МАРПОЛ-73/78), требующих обязательного двойного корпуса или эквивалентного конструктивного решения для новых нефтяных танкеров и значительного совершенствования существу­ющих нефтяных танкеров; признавая тот огромный вклад в защиту морской окружа­ющей среды, который внесет внедрение этих правил,

ССЫЛАЯСЬ на резолюцию А.448(ХI), которая, среди прочего, призывает правительства разработать, соответственно, совместные меры и условия по действиям в чрезвычайных ситуациях на региональном, субрегиональном или секторальном уров­не, или на двусторонней основе, если они уже не сделали этого; и рекомендует прави­тельствам, имеющим в своем распоряжении ресурсы и экспертизу, оказать помощь другим правительствам в разработке и внедрении таких мер и условий,

ЗНАЯ о том, что Конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) в Повестке 21 призывает государства рассмотреть возможность ратификации Между­народной конвенции по борьбе с загрязнением нефтью и сотрудничеству 1990 года (БЗНС) и для активизации международного сотрудничества в усилении или установлении,  где необходимо, региональных центров по борьбе с последствиями разливов нефти и/или химикатов и/или, соответственно, механизма сотрудничества с субреги­ональными/региональными/всемирными правительственными организациями и, где это применимо, организациями индустрии,

РАССМОТРЕВ рекомендации Комитета по безопасности на море на его 62 сессии и Комитета по защите морской среды на его 34 сессии,

1.  РЕКОМЕНДУЕТ, чтобы, для обеспечения эффективного выполнения существую­щих правил ИМО, правительства:

(а) активно участвовали и ускорили обсуждения в Подкомитете по выполнению требований государством флага судна анализа факторов, снижающих строгое внедрение и полное выполнение правил по безопасности нефтяных танкеров и приняли, как требуется, должные меры; и

(b)  усилили контроль нефтяных танкеров государством порта, укрепили службы, проводящие контроль государства порта и способствовали раннему установле­нию регионального сотрудничества для эффективного задействования контро­ля государством порта при рассмотрении резолюции A.682(17);

2.   РЕКОМЕНДУЕТ ТАКЖЕ правительствам, для повышения безопасности нефтя­ных танкеров:

(a)  предпринять такие действия, которыe они рассматривают как необходимые для внедрения стандартов маневренных качеств судов, принятых ИМО и рассмот­реть в Комитете по безопасности на море возможность придания стандартам обязательного характера, их строго выполнения и отслеживании соответствия новых судов стандартам;

(b) ускорить разработку всеобъемлющих систем безопасности для использования на судах, которые могут интегрировать электронные карты, радиолокацион­ные системы и системы местоопределения и разработать требования к таким системам;

(c)   предпринять необходимые шаги по обеспечению своевременного и эффектив­ного задействования новых правил 13F и 13G Приложения I к МАРПОЛ-73/78, в частности, совершенствовании существующих нефтяных танкеров не позд­нее дат, предписанных в правиле 13G, и установление расширенной программы освидетельствований в ходе инспекций существующих нефтяных танкеров по правилу 13G(3)с целью вывода из эксплуатации существующих небезопасных нефтяных танкеров;

(d) способствовать международному сотрудничеству в отправке на слом старых нефтяных танкеров;    и

(e)   предпринять как можно скорее такие действия, которые они считают необхо­димыми для задействования Международного кодекса по управлению безопас­ностью (МКУБ), принятого резолюцией А.741 (18) ИМО и подробное руководство по контролю эксплуатационных требований государством порта, вырабо­танное ИМО;

3. РЕКОМЕНДУЕТ ДАЛЕЕ, чтобы для улучшения готовности к борьбе со случаями загрязнения и для сотрудничества в этой области, правительства:

(а)  ратифицировали и внедрили Международную конвенцию по борьбе с загряз­нениями нефтью и сотрудничеству 1990 года (БЗНС);

(b)  заключили и внедрили региональные, субрегиональные и двусторонние соглашения по сотрудничеству для улучшения готовности прибрежных государств к борьбе с загрязнением в соответствии с Конвенцией БЗНС и, где это приме­нимо, в рамках Программы ЮНЕП по региональным морям;

(с) способствовали сотрудничеству пользователей международных проливов и го­сударств, расположенных на побережье этих проливов, в особенности, разви­вающихся государств, для улучшения их готовности к борьбе с разливами; и

(d) способствовали и обеспечивали, соответственно, оказание технической помо­щи развивающимся странам, согласно Резолюции 6 Конференции по между­народному сотрудничеству в обеспечении готовности к борьбе со случаями загрязнения, в особенности, в отношении разработки национальных систем готовности;

4.   РЕКОМЕНДУЕТ правительствам, в содружестве с Организацией, при необходимости, способствовать:

(а) техническим исследованиям и разработке мер по безопасности танкеров и по предупреждению загрязнения нефтью, таких как, исследования новых проектов нефтяных танкеров и исследования по вопросам контроля загрязнения неф­тью и технологии обработки разливов; и

(b)  исследованиям и разработкам, связанным с улучшением, находящейся на со­временном уровне науки, готовности к борьбе со случаями загрязнения неф­тью, включая технологии и технику наблюдения, сдерживания пятна разлива, сбора, обработки разлива дисперсантами, очистки и иными методами и мерами по ограничению последствий загрязнения нефтью и восстановлению нормаль­ной окружающей среды; в соответствии со статьей 8 Конвенции БЗНС.